VAR BİR SIKINTI...

Kalkınma Ajansları...
Türkiye’nin gündemine ilk olarak 2001 yılında hazırlanan AB ile Katılım Ortaklığı Belgesi ile birlikte girdi. 
Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) ile TÜİK’in ortak çalışmasında Türkiye’de İstatistiki Bölge Birimleri tanımlandı. Bugün sayıları 26 olan bölgesel kalkınma ajansları ise 2006 yılından itibaren kurulmaya başlandı.
Samsun'un da içinde bulunduğu Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı ise Çorum, Amasya ve Tokat illerine de hizmet veriyor. Kurulduğu günden bugüne kadar da çeşitli projeler için gerçekleştirdiler.
Kalkınma Ajansları dışında devletin bir de genel bir teşvik sistemi var. Genel Teşvikler, Öncelikli Yatırım Konuları, Stratejik Yatırımlar ve Bölgesel teşvikler olmak üzere toplam 4 kategoriden oluşuyor. 
Bölgesel teşvik; iller arasındaki gelişmişlik farkının giderilmesine yönelik, illerin sosyoekonomik gelişmişlik endeksine göre 6 bölgeye ayrıldığı bir sistem üzerinden veriliyor.
Öncelikli Yatırım Konularında yapılan yatırımlar, belirli yatırım konularının 5’inci bölge destekleriyle desteklenmesini içeriyor. 
Şu anda yatırımlara; KDV istisnası, Gümrük Vergisi Muafiyeti, Vergi İndirimi, Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği, Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği, Faiz veya kâr Payı Desteği, Yatırım Yeri Tahsisi ve KDV İadesi olmak üzere toplam 9 destek unsuru veriliyor.
Stratejik Yatırımların Teşvikinde bu 9 destek unsurunun tamamı uygulanıyor. 
Öncelikli Yatırım Konuları ve Bölgesel Teşvik Uygulamalarında KDV iadesi dışındaki tüm destek unsurları yer alıyor.
Genel Teşvik Uygulamalarında ise sadece KDV istisnası ile Gümrük Vergisi Muafiyeti sağlanıyor.
Bütün bunları neden yazdığıma gelince; Öğrendiğime göre hükümet önümüzdeki dönemde teşvik sisteminde köklü bir değişikliğe hazırlanıyormuş. 
Bölgesel kalkınmanın ön plana çıkarılacağı sistemde ana aktör, kalkınma ajansları olacakmış. 
Bizde de Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı, bölgesinde desteklenmesi gereken yatırım alanlarıyla ilgili ihtiyaçları bildirmeye başlamış.
Hazırlıklar kapsamında, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın, kalkınma ajanslarından görev bölgeleriyle ilgili yatırım ihtiyaç analizi istediği belirtiliyor. Bu veriler analiz edilerek bölgesel bazda yatırım alanları da tespit edilecek.
Buna göre halen uygulanan teşvik sisteminde sağlanan; vergi, prim, faiz gibi alanlardaki istisna ve indirimlerin bir kısmı yeni dönemde kaldırılıyor.
En dikkat çekici değişiklik ise hibe desteğinde…
Söylendiğine göre hibe desteği sadece yerli üretim yapanlara verilecekmiş. Yani yani yerli üretilmiş ürünü kullanarak yatırım yapanlar hibe desteğinden yararlanabilecekler.
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı'nın en son 2014 yılında yani 10 yıl önce "TR-83 bölgesi uygun yatırım alanları araştırması" yaptığını anımsıyorum. Yeni bir çalışmaları var mı doğrusu bilmiyorum. 
O araştırmada Samsun'da tarım alanında Sebze meyve yetiştirilmesi, yem bitkileri, et ve süt besiciliği, et ve yumurta tavukçuluğu, çiçek yetiştiriciliği ve kesme çiçek, seracılık, kivi yetiştirilmesi, arıcılık ve bal üretimi, bitkisel ve hayvansal üretimi destekleyici faaliyetler ile deniz ve tatlı su ürünleri yetiştiriciliği ön plana çıkmıştı.
Sanayi alanında ise mobilya imalatı başta olmak üzere, etin işlenmesi ve saklanması ile et ürünlerinin imalatı, sebze ve meyvelerin işlenmesi ve saklanması, süt ürünleri imalatı, kakao, çikolata, şekerleme, yöresel hazır yemek, sabun ve deterjan ile temizlik ve parlatıcı maddeler imalatı gibi çok sayıda imalat alanının yanı sıra lojistik, turizm ve sağlık sektörlerinde de yatırım önerilerinin ön plana çıktığını hatırlıyorum.
Bu teşvik konusu şehirlerin, o yörenin ve bölgenin en sonunda da ülkenin kalkınması açısından çok önemli!
 Avrupa'da sadece bir sektör bile, bulunduğu kentin ekonomik kalkınmasına çok büyük bir katkı verebiliyor. Bu nedenle yeni çalışmada öne çıkacak sektörler iyi belirlenebilirse, Samsun bölgesel kalkınmadan belki hak ettiği payı alabilir.
Zaten kara, hava, deniz yollarının böylesine avantajlı olduğu, arazi ve organize sanayi açısından hiçbir sıkıntısı olmayan, yıllardır ekonomide ciddi kamu yatırımları da alabilen bir kentin ekonomide bir türlü gereken atılımı gösterememesi hayret edilecek bir durum. Hatta "Samsun neden kalkınamıyor" diye bir sosyolojik araştırma bile yapılsa fena olmaz denilebilecek boyuttayız.
Bakalım şimdi yeni teşvik sistemi Samsun'a bir fayda sağlayabilecek mi?
Çünkü yıllardır ne yapıldıysa olmadı.
Var bir sıkıntı ama. 
Nerededir, nedendir, anlayabilen beri gelsin!